中国的基础设施建设正处于新一轮“走出去”的上升期。欧美高端市场，成为处在这个阶段的中国企业需要突破的瓶颈。

虽然中国中铁、中国建筑、中国铁建、中国路桥、中冶集团、中信集团等从上世纪60年代起便已在海外承揽工程，近年更急于从亚洲、非洲及南美洲等打入欧美市场。但欧洲基础设施市场，不仅由于中国企业自身的实力问题,也由于是欧美市场中较容易设定为敏感的部分,一直较难进入。中国企业如果要想顺利进军欧洲，并非钱多就可以解决所有问题。

进入欧洲市场非常难

中国贸促会驻法国代表处总代表严炬奋指出，以法国、德国这样的基础设施发达的国家为例，中国企业想要进入是非常难的，如果以依靠投资进而转移技术及劳动力到当地市场为标准来看，目前还没有中国企业真正进入法国基础设施市场的成功案例。

法国本身工程能力很强，在设计施工管理方面拥有先进经验，也是中国改革开放初期，最早引进技术的国家。和这些国家比，中国目前只是在劳动密集型的施工，以及设备制造能力方面有一些比较优势。中国的工程师资质不能被当地认可，就高铁这样的项目来说，还需要当地地质资料，中国企业并没有经验，如果完全自主投资建设，成本很有可能会高于法国本地企业。

“投资高铁这样的基础设施，不仅需要相当多的图纸资料，还需要了解法国的报批手续，现在进入法国的可行办法是需要融资的时候，出钱做股东，或者与当地合作伙伴合作。”严炬奋说。

德国联邦外贸与投资署一名官员对记者表示，德国是世界上基础设施建设领域实力最强的国家之一。从她掌握的FDIMarket数据库(只包括绿地投资和褐地投资的数据,收购不包括在内)来看，没有基础设施这一项，平时确实较少听说中国在德投资基础设施领域的报道，但是德国在欧洲的区位优势与物流优势，吸引了中国物流公司在德国投资，比如设立仓库、设立物流链条，成功的投资案例包括中海运、中远等。

波兰的基础设施在欧盟国家相对落后，政府也有意愿改善，并且更在意报价，加之与中国传统上政治关系友好，确实是一个好的起点。

波兰A2高速公路案例中，中海外就一直想进入欧洲的基础设施建设市场，但由于技术、环保和政治等多方面的原因未能如愿。

中东欧应“分而治之”

随着李克强总理去年11月底的到访，去中东欧投资也成为中国企业的选择热点之一。

波中合作中心主任俞洋对记者说，即便在中东欧，中国也不能把中东欧15国看作铁板一块，因为这些国家中，欧盟成员国和非欧盟成员国其实是两个阵营，所以应该采取分而治之的策略——“比如马其顿、塞尔维亚就可以使用主权担保。”“但波兰，一旦进入就是欧盟统一市场，必须按照当地市场规定办事。”

麦伊曼表示，现在最大的问题是，很多中国企业把中东欧看成一个市场。中国企业一定要把捷克、乌克兰、匈牙利和波兰区分开，因为每个国家的情况都很不一样。

麦伊曼介绍说，对于塞尔维亚、波黑、黑山、乌克兰这样的国家，由于有财政和金融问题，太缺钱了，所以需要最快的投资，中国的投资看起来就非常重要。中国现在已经在塞尔维亚首都修建了当地最大的桥，也在马赛多尼亚投资建成了该国最大的发电站。

“波兰并不是那么缺钱的，而且得遵守欧盟的制度规范，中国国有企业如果来投资，必须了解公共采购的概念、劳动力规则，以及当地环境。”麦伊曼说。