今日广州,每天都有3亿多美元商品进出口,一天的对外贸易额就超过了改革开放初期一年对外贸易额,然而这已不能完全代表广州对外经济贸易的发展水平了,货物贸易与服务贸易相辅相成,互相促进发展,“引进来”与“走出去”相互交融,全球性跨国公司迅速成长,开放型经济正取代以出口为导向的外向型经济成为广州经济的主流。因此,广州首个开放型经济工作会议将于近日召开,代表广州对外经济发展思路进入一个新的阶段。
“开这个会的主要目的就是为了引起大家对广州开放型经济发展的关注和重视。” 分管广州外经贸工作的市委常委、副市长陈志英表示,广州开放型经济已经融入了全球经济体系,接下来要抓住国家新一轮深化改革的红利,打造开放型经济发展的升级版,在复杂严峻的国内外形势中“杀出重围”。近日,记者走访数家大型企业了解到,相较于国内其他城市而言,广州城市的包容性和一流营商环境成为广州吸引企业最重要的软实力,但未来在通关便利化和人才吸引方面也还有一些改善空间。
“接订单那是十年前的外贸模式,我们已经完全不是那种形式了。”2000年起家的森大贸易有限公司现在已经是每年交税2亿人民币(全球范围内)的大型跨国贸易企业。
2003年,单一代工模式已经无法适应加入WTO后的国内外竞争形势,转型势在必行。森大贸易选择了直接去国外建立自主品牌的营销渠道,从出口产品转型为直接到目标市场开展品牌销售,目的地则选择了非洲市场。森大贸易的做法就是在非洲当地建立起属于自己的品牌和销售渠道,产品交由国内其他工厂代工制造后运往非洲市场。
据记者了解,森大贸易依托自有品牌,使产品在非洲市场上的占有率达到50%~60%, 今年前三季度则达到1.16亿美元,已经超过其2011年全年出口额,年均销售复合增长率超过47%。
广州对外经济贸易的发展水平在一个个森大贸易的推动下已经迈进自主配置全球资源的开放型经济发展阶段。“配置全球资源是开放型经济的重要内涵,现在的外经贸工作已经由原来的以创汇为目的的扩大出口走向以全球资源配置需求下的进出口并重,国际贸易一体化进程的加快导致中国国内市场和国际市场的连接越来越紧密,广州正在推进的跨境电子商务服务将有望成为拉近这两个市场的重要通道之一。”陈志英向记者描述了他所理解的开放型经济。
截至今年9月底,广州市累计引进外资企业2.4万家,投资总额达1873.7亿美元。前三季度新增境外总投资额14.2亿美元,同比增长1.5倍。服务贸易进出口总额423.20亿美元,同比增长46.53%。在开放型经济的带动下,广州经济总量连续24年居国内城市第三位。
为了更好地服务广州开放型经济的发展,广州正继续探索一系列新的举措,重点做好政府服务工作,记者从外经贸局了解到广州在全国率先开发了外商投资企业网上审批服务系统,外商投资企业设立和变更事项均可通过网上办理,实现了全市“五个统一”,全面提升了审批效率。据悉,至今年10月初,全市已通过新审批系统办理超过3000个外资项目。
同时,对于重点外资企业(项目)建立了专门的服务工作机制,建立工作档案制度、信息收集上报制度、重大问题报告制度和巡查督办机制,提供从项目审批、要素保障到经营困难协调解决等全流程服务。
开放型经济2.0版
重点是“五大转型”
1.利用外资从招商引资为主向招商引资、招商选资、招才引技并重转型
适应国家外资审批体制改革趋势,争取开展准入前国民待遇与“非禁即入”的试点。加大产业链高端招商,引导外资投向现代服务业、战略性新兴产业和先进制造业。
2.对外贸易从规模速度向质量效益转型
加大对外贸企业开展研发、技改、认证等活动的支持力度,健全创建出口品牌的储备、辅导和推进工作机制。用好展览服务、跨境电子商务、信息服务三大平台,利用好人民币跨境结算、出口信用保险等手段,帮助企业拓展内外销市场。
3.对外投资从市场开拓为主向整合利用全球资源转型
支持本土企业“走出去”,到境外投资设厂、设立研发机构、建立营销渠道、获取国际品牌和技术。减少对外投资审批环节,推动事前审批转向改善对外投资信息、法律、融资、保险等服务支撑体系转变。
4.发展载体从低端发展向高端、集聚发展转型
以国家级新区——南沙新区的开发建设为依托,争取相关改革创新政策在广州先行先试。以三个国家级开发区为龙头,加快引进战略性新兴产业。
5.发展动力从政策吸引向环境吸引转型
强化世界级空港、海港和铁路枢纽建设,打造优越的基础设施。深入推进行政审批制度改革。协调推进“大通关”建设,促进营商环境和做事规则与国际接轨。
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