分析人士表示，个人对外直接投资试点确定后，意味着人民币跨境使用由贸易领域和直接投资领域，跨向了金融领域，人民币国际化将走出具有里程碑意义的一步。

今后，揣上人民币去美国炒股将成为很容易的事。

国务院目前正在抓紧部署个人对外直接投资试点工作。分析人士表示，这一试点确定后，将意味着人民币跨境使用由贸易领域和直接投资领域，跨向了金融领域，人民币国际化将走出具有里程碑意义的一步。

资金引导的逻辑

个人对外直接投资试点工作再次被提上议事日程，6月19日召开的国务院常务会议对这一点进行了重申。“通过这项改革，个人可直接到海外炒股。”在解释个人对外直投试点时，闫小娜说。她现在是中国社会科学院金融研究所副研究员。

闫小娜说，按照央行对于人民币跨境使用的政策框架，人民币跨境使用可以分为贸易领域的投资、直接投资和金融领域的投资三大部分。个人对外直接投资试点的目的，主要是实现金融领域的人民币跨境投资，不仅可以炒股，还可以投资债券、基金等金融产品。

实际上，这一投资渠道早已开通，只不过额度限制较严格而已。目前，人民币对外直接投资的总额度以及个人的购买额度等，都受到严格限制。此外，还开辟了内地资本投往香港的渠道，比如港股直通车等。

除了这一正规渠道之外，还有个人通过曲线甚至地下的方式，将资金投往境外，比如通过中国香港、开曼群岛、维尔京群岛等地注册贸易类壳公司，以进出口贸易为由结汇；或将小流量的资金汇入地下钱庄。温州市商务局副局长陈健曾如此表示，“这些资金游离于境外投资管理和统计之外，扰乱了正常的外汇管理秩序”。“与其让这些资金在地下运行，还不如放到地面上来监管。”闫小娜也指出，之所以出现这些问题，说明国内有些地方资本流动性大，比如由此形成了温州炒房团、银行高储蓄率等问题。如果不对这些资金加以引导和利用，则会冲击实体经济。

实际上，这样的信号在年初就已经放出了。1月11日召开的央行2013年工作会议提出，2013年要稳妥推进人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点，积极做好合格境内个人投资者(QDII2)试点相关准备工作，逐步扩大民间对外投资。

温州或将试水

其实，开设个人对外直接投资试点的意义，并不止于普通人也可以到海外从事炒股等证券投资活动。分析人士指出，允许个人对外直接投资，开通了更多的资金流通渠道，可减少过大流动性对国内经济造成的局部冲击，还可以使个人资金能够在全球范围内实现更加合理的配置。“通过海外投资的实践，还可以提升国内投资者的能力。”闫小娜说，如果要投资海外，必然要多了解海外市场，这可以开阔国内投资者的视野，也可以提升国内投资者的风险规避和应对能力，可以起到“练兵”的作用。“一些发达国家的股票增长比实体经济速度快很多，如果对市场足够了解，证券产品配置得好，收益率是非常可观的。”

除此之外，对于资本项目的开放，用人民币投资证券产品，对于推动人民币的国际化也有着重要意义。

既然有如此多的优点，那这一试点究竟会选择在哪里呢？据媒体报道，温州有可能在试点名单之列。对此，闫小娜表示，从条件来看，温州是具备的：一方面，温州资本量很充足，甚至“炒房团”等现象已经名噪一时；另一方面，温州较早有过实行个人境外直接投资的探索，具备相关经验，而且正在推行引人注目的“温州金改”，满足各种条件。

其实温州确实曾有过这一探索。2011年1月，温州市曾公布个人境外直投方案，规定年满18周岁的温州户籍居民，每人单个项目不超过300万美元，多个人一个项目不得超过1000万美元，一个人年度总额不超过2亿美元。并且，只要能说明这些资金的来源，提供投资项目合法证明等，就可以向商务局申请报名，经温州市商务局审查后，由国家外管局温州市中心支局放行境外投资。不过，该方案似乎没有获得国家外管局批准。