9月19日，中国欧盟商会发布的《2017/2018欧盟企业在中国建议书》认为，中国针对外资专门制定的政策会使投资环境复杂化，阻碍外商投资。对此，商务部新闻发言人高峰在9月21日召开的例行新闻发布会上回应称，近年来，中国政府通过制定或修订《外商投资产业指导目录》《自贸试验区负面清单》等措施，不断对外资开放市场，减少外资的准入限制，成效是全世界投资者有目共睹的。

高峰同时表示，中方将继续鼓励和支持有能力、有条件的中企赴欧投资，愿与欧方一道扩大双向投资，推动中欧经贸合作再上新台阶。

内外资企业在中国一视同仁

“内外资企业在中国一视同仁。”高峰强调，外资企业的组织形式、经营活动等都按照内外资一致的原则，适用《公司法》《合伙企业法》等法律法规。

中央财经领导小组第十六次会议明确指出，加快统一内外资法律法规，制定新的外资基础性法律。这再一次充分展示中国政府不断扩大对外开放，积极吸收外资的坚定决心。

中国人民大学法学院教授、博士生导师、中国法学会商法学研究会副会长叶林在接受国际商报记者采访时表示，近年来，中国一直致力于创造和维护公平竞争的市场环境，不断扩大开放。《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2017年版）》进一步缩减了限制性措施，减少了10个条目、27项措施，开放度大大提升。

叶林表示，除自贸区负面清单外，《外商投资产业指导目录》在全国范围内进一步减少了外资限制性措施，为广大外商投资企业提供了更加宽松的市场环境。此外，中国还通过“放管服”等一系列的改革，不断给企业松绑，改善营商环境。

高峰表示，无论是《外国投资法》，还是其他关于外商投资的规范性文件，根本目的是为了更好地保障外国投资者的合法权益，以立法的形式推动扩大对外开放，为在中国的外资企业营造一个更加稳定、透明和可预期的法律环境。

目前，有关部门和地方正按照国务院的统一部署，积极推进《关于促进外资增长若干措施的通知》列出的12个重点领域扩大开放的落实工作，已经有50多个部门和20多个省级政府分别提出了落实的工作计划。“当然，我们还会在投资便利化方面继续努力，不是使投资环境更加复杂化，而是使外国投资更容易落得下来，落得便利，落得安心。”高峰表示，商务部将继续协调推动有关政策尽早落到实处，使中国的外商投资环境不断优化，让中国继续成为全球外国投资的热土。

中欧相向而行推进贸易投资便利化

欧盟委员会主席容克日前在位于斯特拉斯堡的欧洲议会发表年度“盟情咨文”，并提出一个全新的欧盟投资审查框架。按照新规定，如果一家外国国有企业打算购买欧洲的港口、部分能源基础设施或者一家国防技术公司，只能在透明、接受监督和经过辩论的情况下进行。

高峰表示，我们赞赏欧委会保持市场开放和欢迎外资的总体立场。欧方也在咨文中提出，将遵守WTO以及其他国际协定的相关原则。“我们将密切关注欧方的相关立法动向，评估可能产生的影响。”

高峰指出，中国和欧盟都是自由贸易的坚定支持者，希望在当前的国际形势下，双方能够携手相向而行，共同反对贸易投资保护主义，积极推进全球贸易投资自由化和便利化，共同维护开放、自由、公平和基于规则的贸易与投资体系。“我们也希望欧方继续保持市场开放，为包括中国企业在内的各国企业在欧投资创造良好的营商环境。”高峰说，中方将继续鼓励和支持有能力、有条件的中国企业赴欧投资，进一步扩大双向投资，推动中欧经贸合作再上新台阶。