“十二五”期间，中国吸收外资总量占全球外国直接投资流入总量的比重接近9%，比“十一五”期间多两个百分点。“十三五”期间，中国利用外资的政策不会变、对外商投资企业合法权益的保护不会变、为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变，中国吸收外资仍将保持稳定增长。

全国商务工作会议召开期间，商务部外资司司长唐文弘在接受国际商报等媒体的记者采访时说，回顾2015年乃至整个“十二五”时期，商务部采取了多项举措扩大对外开放，改善外商投资营商环境，增强了外国投资者对华投资信心。

展望“十三五”，尽管吸收外资工作将面临较多不确定性，但随着中国不断扩大开放，通过四大自贸试验区等平台加快改革，市场红利和改革红利将进一步释放，中国“十三五”期间吸收外资仍将保持稳定增长。

吸收外资额再创新高

全国商务工作会议上披露出的消息指出，预计2015年吸收外商直接投资额将达到1350亿美元（包括银行、证券、保险领域数据），同比增长5%，再创历史新高。

唐文弘说，2015年商务部采取了五大举措推动对外开放和吸收外资：一是加快推进外商投资体制改革；二是全面推进自贸试验区建设；三是进一步扩大各领域开放步伐；四是促进吸收外资载体平台建设；五是推动区域协调发展。

唐文弘指出，回顾“十二五”期间，吸收外资整体呈现量质齐升的态势，表现出七大特点：一是从量上看，外商投资企业投资强度进一步增加；二是从产业结构看，服务业领域利用外资大幅增长；三是从区域结构看，中西部地区承接产业转移能力持续增强；四是从国别结构看，东盟、日本、欧盟等国家（或地区）对华投资大幅增长；五是从利用外资方式看，并购方式逐步成为吸收外资的“生力军”；六是从横向比较来看，我国吸收外资总量占全球外国直接投资流入总量的比重接近9%，比“十一五”期间多两个百分点；七是从经济贡献度来看，目前外商投资企业创造了我国近1/2的对外贸易、1/4的工业产值、1/7的城镇就业和1/5的税收收入，对经济社会可持续发展的促进作用进一步增强。

2014年，中国吸收外资规模超过美国，外资流入量首次跃升至全球第一，外界关注中国能否继续保持这一态势。唐文弘表示，在外商投资领域，数据波动比较大，很容易因为一个巨型项目而改变排名结果，所以与其关注是否第一，不如更注重吸收外资的基本面和潜力，打造更有利于吸引外资的营商环境，提高吸收外资的质量等。

引资魅力仍将保持

“尽管吸收外资工作将面临较多不确定性，但我们相信，‘十三五’期间中国吸收外资仍将保持稳定增长。”唐文弘表示。

据了解，国家主席习近平此前多次提出中国利用外资的政策不会变、对外商投资企业合法权益的保护不会变、为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。唐文弘表示，高层一系列表态向外界释放了中国将继续坚定不移深化改革扩大开放的强烈信号，极大地增强了外国投资者对华投资信心。

唐文弘介绍说，商务部全面推动外商投资体制改革，推进自贸试验区建设，进一步扩大各领域对外开放，不断优化外商投资环境，提振了投资者信心，利用外资质量也进一步提升。

这在国际反馈中也可以得到印证。中国美国商会、欧盟商会和日中投资促进机构近期对其会员进行的调查显示，大多数投资者对中国市场仍持乐观态度。联合国贸发会议此前对世界投资促进机构所作的调查也表明，中国在2015~2017年仍居最具前景的投资目的国首位。

随着中国人口红利弱化、产能过剩等问题凸显，外商投资企业感受到的压力也在增大。唐文弘表示，这些问题中国内资企业也会遇到，但从总体看，外商投资企业的盈利能力非常强，其盈利水平仍然高于内资企业。而且，在现有改革的基础上，商务部将加快对四大自贸试验区经验的总结和评估，加快推广复制，释放制度红利。“中国仍然有着巨大的市场和商机，改革红利也会加快释放，中国对外商投资的吸引力仍在。”