今天起，广州全面实施“三证合一，一照一码”制度(下称“一照一码”)。记者8月31日获悉，广州市工商局为“一照一码”登记制度设定一定时间缓冲期，从9月21日起，才停止核发2014年版营业执照。而值得注意的是，先前南沙、天河试点发出的“一照一码”需收回更换为统一社会代码的营业执照。

　　20日前仍可核发2014版执照

　　“一照一码”登记制度是指通过“一个窗口受理、互联互通、信息共享”，将由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别核发不同证照，改为工商行政管理部门核发加载统一社会信用代码(下称“统一信用代码”)的营业执照。

　　“一照一码”营业执照加载的18位统一信用代码由以下五个部分组成：第一部分(第1位)是登记管理部门代码;第二部分(第2位)是机构类别代码;第三部分(第3-8位)是登记管理机关行政区划码;第四部分(第9-17位)是主体标识码;第五部分(第18位)是校验码，使用阿拉伯数字或英文表示。

　　今日起，在广州新设立的企业、农民专业合作社(下称“企业”)将不再需要分别去工商、质监、国税、地税部门办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证，申请人只需到工商部门填写“一份表格”，向“一个窗口”提交“一套资料”，经工商部门核准后，即可领取加载统一社会信用代码的新版营业执照，无需再另行申领组织机构代码证和税务登记证。

　　据介绍，此次“一照一码”登记制度为企业设定一定时间缓冲期。2015年9月20日前，允许申请人提交现行登记表格办理注册登记业务，工商部门予以核发2014年版营业执照，质量技术监督部门、税务部门核发组织机构代码证、税务登记证。2015年9月21日起，停止核发2014年版营业执照。

　　广州市工商局有关负责人特别提醒，南沙自贸区、天河CBD先前发出的“一照一码”不是国家工商总局赋码、统一社会代码的执照，是先行试点的产物。从9月1日起两区将收回之前试点“一照一码”执照，更换为全国层面通用认可的“一照一码”执照。

　　工商质监税务实现信息互通

　　广州市工商局负责人表示，“一照一码”登记制度改革涉及面广、政策性强，不同部门间的业务流程和信息化系统整合难度高。首要难题在赋码的规则，在国家层面一直没有把赋码的码段交给省里，原来各个证照都有各自的码。“如何把工商、税务、质监结合起来，谁先谁后都没有标准。”其次，提交材料是交一份还是三份，什么样的表格才能方便企业申请未能确定。“如果仅仅是一窗受理提交三份表格本质上没有便民。”她表示，每个部门都有各自的特殊情况，如何将这些特点融合到一套表格中也是个难题。

　　为此，广州市工商局先后协调组织市工信委、公安局、国税局、地税局、政务办、标准化研究院等单位召开了多次会议，明确了目标进度，着力解决改革面临的各项政策和技术难题。同时，建立联络员制度，进一步密切了相关部门之间的沟通协调。

　　该负责人表示，工商部门作为牵头部门，不断强化组织协调，形成改革合力，推动有关问题得到较好解决。目前，已经把税务和机构代码系统联通，并按照国家部委的要求制定一套表格，涵盖工商、质监、税务的登记信息。

　　据介绍，“一照一码”实现多部门信息互通和社会统一代码，“一照一码”营业执照未来有望成为企业的“身份证”。只要查询该代码，各部门的注册信息一目了然。此举也为未来推行电子营业执照、证照合一打下基础。