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放眼外资:谋开放 控风险
资料提供:赞雅顾问    日期:2015/08/24    网站:zanyaco.net

国际商报:在利用外资方面,目前国内传统产业投资相对饱和,环境承载能力接近上限,外资超国民待遇政策已经改变,再靠拼资源、拼优惠的方式已经行不通;在对外投资方面,从国内企业不具备开展跨国经营的能力和条件,到中国已成为资本净输出国,中国对外投资取得了长足发展,但仍面临一系列问题,如何实现增长动力重构?

 

郝洁:中国利用外资实现增长动力重构的重点是,以研发环节和制造业的高端中间产品为重点,最大限度地吸收和利用中高端技术、管理经验等全球高端生产要素,延长和提升国内产业价值链,使中国由全球跨国公司的制造中心转变为战略中心和决策中心,推动国内整个产业价值链升级。

 

对外投资方面,应将优化境外直接投资结构作为实现增长动力重构的核心,重点推进基础设施、金融机构、产业园区等投资。通过完善支持境外投资的结构性政策,合理化改善微观政策机制,推动中国企业境外投资结构逐步优化。

 

来有为:要深化服务业对外开放,加快推进自贸区战略,大幅减少服务贸易限制。在部分优先重点发展的服务行业可率先实施外资企业的准入前国民待遇,再逐步向其他行业推广。简化外商投资审批程序,缩小审批范围,提高管理效率和投资便利化程度,进一步改善投资软环境,吸引外资更多进入服务业,发挥外资企业在品牌、技术等方面优势,创新服务业外资利用方式。

 

在对外投资方面,建议国家持之以恒地支持企业品牌建设,提升企业在国际上的辐射力和影响力。此外,建议国家在融资、海关通关、资格审验等方面给予企业更多便利和优惠。

 

龚晓峰:利用外资在中国经济发展过程中起到了不可或缺的作用,但由于不太科学的政绩观,某些地区、某些领域对外资过度依赖,甚至毫无选择地引进外资,形成了超国民待遇,长期以来,忽视了培育中小微企业,在企业自主创新方面重视不够。中国要注重利用外资的质量,注重优化利用外资的结构,注重外资企业对中国产业的技术溢出效应和带动作用。

 

对外投资不仅可充分利用国内外两个市场、两种资源,而且可带动国内产业结构升级,带动外贸增长方式的转变,增强增长动力源。中企对外投资和跨国经营能力总体比较欠缺,对国外技术、市场等都需不断了解和研究,在对外投资过程中要强化风险意识,提高预警能力,建立应对机制。

 

禚连春:把中国变成“世界工厂”的外资利用模式破坏了环境,不利于经济可持续发展,可利用外资催生并推动节能环保、新一代信息技术等战略性新兴产业做大做强,成为经济增长新动力。对外投资方面,国家可与企业携手共进,共同打造国际化的市场格局,推动中国企业与中国品牌“走出去”。亚投行的成立为吸引外资和对外投资搭建了平台,将为跨境基础设施建设提供支撑,进而推动跨境电商做大做强。

 

郑玉鸿:利用外资已不是简单的市场换投资,要认清产业现状,有针对性地吸引外资。国内利用外资的行业随着国内政策的放开也会逐步扩大,比如基础设施、金融等;同时,利用外资模式也需转变。对外投资方面,要通过国家引导企业了解境外的法律、规则;通过市场摸索对外的成熟模式,从市场需求和本土化出发,构建对外投资的新模式。

 

杨立强:在外资领域,要大力推进外资管理体制改革,适当扩大外资市场准入范围,双管齐下打造吸引外资的新优势。在对外投资方面,借助“一带一路”为企业“走出去”营造良好的政策环境;鼓励“走出去”的企业为东道国市场提供适用产品和服务。

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