作为中澳自由贸易协定签署后首个访华的澳大利亚地方政府代表团,澳大利亚维多利亚州政府近日在上海向中国企业发出了220亿澳元(约合164亿美元)基础设施项目的投资与建设邀请。
据了解,维多利亚州这次主要集中在维多利亚州的地铁、铁路、公路等公共交通以及港口、水务等基础设施领域,以墨尔本为主要投资地,实施周期为2015~2019年。引人注目的是,220亿澳元的投资规模比维多利亚州上一个五年周期的基础设施建设投资猛增9倍左右。
澳大利亚政府频频向中国投资者伸出“橄榄枝”,那么,国内投资者在看到商机的同时应该注意哪些问题呢?
基建领域有机会
维多利亚州政府代表团团长、州财政部长蒂姆·帕拉斯表示,在两国自贸协定签署20天后即首次面向中国企业集中发出投资与建设邀请,一方面说明澳大利亚热切盼望自贸协定尽快发挥效用;另一方面说明澳大利亚越来越重视中国经济对区域乃至世界经济的积极带动作用,看好中国企业与“中国制造”的实力及其带来的价值。
据维多利亚州方面统计,过去5年,在全球贸易不景气的情况下,维多利亚州与中国的贸易额增长了五成以上,乳制品以及酒类产品对华出口尤其喜人,中国已成为维多利亚州乃至整个澳大利亚最大的货物贸易伙伴。
据中国社科院世界经济与政治研究所研究员梁永邦称,有些情况需要中国投资者留意:目前中国投资者到澳主要以资源类产业投资为主,例如矿业、电力,澳大利亚对中国投资者设置的一些条款有时会损害中方的利益,比如在投资者投资两年左右才开始征收的资源税,投资初期并没有这方面条款,类似的情况希望通过政府谈判得以解决。
蒂姆·帕拉斯表示,澳中自贸协定拓展了双边投资领域,单个项目的投资上限大幅提升,这不仅更便于中国企业赴澳投资,而且可以不断提升双边合作能极,让澳中经济实现双赢。“10年前,中国对澳大利亚的累计投资不过20亿澳元,去年底已增长至650亿澳元。中国经济对澳大利亚经济的积极带动作用,已得到包括维多利亚州在内的整个澳大利亚的认同。”蒂姆·帕拉斯说。
郭春梅还告诉国际商报记者,澳大利亚的矿业繁荣期已经结束,国内面临着经济转型,但目前很大掣肘因素在于基础设施。像西澳等地区的基础设施并不能满足其发展需求,当地政府意识到除了靠农业,发展经济还要依靠基础设施建设的投入。但是本国资金并不充裕,很大程度上要引进外资。
签证政策要注意
据悉,目前,中国是澳大利亚最大贸易伙伴,却不是最大投资伙伴。数据显示,对华贸易额占澳大利亚对外贸易总额的22%,而中国对澳投资却仅占在澳外资总额的4%,二者相差悬殊。
此时,澳政府针对重大投资者签证的改革带来了好消息,每年可额外吸引3.5亿澳元的投资。但也有些人担心此改革会带来负面影响。
现在根据重大投资者签证的规定,希望拿到澳大利亚永久居住权的外国人必须在当地投资500万澳元。7月1日后,至少要将50万澳元投资到注册在案的风投基金。在重大投资者签证实施的前3年间,有批评认为,该签证推高了澳房价和澳政府债券,对实体经济和帮助澳企业家并没有帮助作用,于是对该签证的改革应运而生。“改革后的签证政策并不是要求外国人只要有500万澳元存款就可以,还需要审查其居住情况、身份背景等多方面,比以前的政策更严格了。”郭春梅透露。
据《澳大利亚金融评论报》称,针对重大投资者签证的改革,对于中国投资人来说,是一个突然且不受欢迎的“惊喜”。政府对此表示,来自外国人的投资款将刺激尚处于早期阶段的风投业,并且增加就业,但这种基调可能会吓跑来自海外的潜在投资人。
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