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服务业开放瞄准四个着力点

资料提供：赞雅顾问日期:2015/01/26 网站：zanyaco.net

商务部新闻发言人沈丹阳1月21日在例行新闻发布会上表示，今年在服务业开放方面，商务部将重点推进四项工作，即推进十八届三中全会《决定》的落实，继续协调推动自贸园区的相关工作，继续推进服务业外商投资管理体制改革，做好重点服务业领域扩大开放的后续工作。

沈丹阳指出，目前，中国吸引外资已经由以往以制造业为主的格局转变成以服务业为主，服务业吸收外资的规模在不断扩大。不过，服务业领域仍然面临着一些供给不足、竞争不充分，“大门开，小门不开”，准入的门槛偏高等亟待解决的问题，需要积极稳妥地扩大开放。

党的十八届三中全会提出，要推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域的外资准入限制。沈丹阳表示，作为落实工作的牵头单位之一，商务部首先将结合相关服务业领域的改革目标以及我国参加的多边区域和双边贸易协议谈判推进改革任务的落实。“一方面我们要主动开放；另一方面，现在的开放涉及到多双边和区域合作，要有步骤、有计划、有节奏地开展工作。”

其次，今年商务部将继续推进服务业外商投资管理体制改革。“在维护国家安全的前提下进一步减少服务业的审批事项，简化审批程序。”沈丹阳指出。

再次，2015年商务部将做好重点服务业领域扩大开放的后续工作。“2014年我们做了很多和其他部门共同推进的服务业开放的工作，包括医疗、养老、电子商务等服务领域的开放，虽然出台了文件，但后续工作需要跟进。比如需要在已有的部门间合作机制的基础上，采取推动修改、补充外商投资专项规定，或者发布规范性文件等方式具体加以推进。”沈丹阳表示。

2014年，上海自贸试验区试点取得重大阶段性成果。沈丹阳表示，今年商务部将继续协调推动自贸园区的相关工作。加快自贸园区里服务业的开放，选择金融服务以及医疗、教育等重点领域做好服务业扩大开放的试点，为在全国更大范围内推进服务业扩大开放提供参考借鉴。